2009年 第3155号
市场标准
服务认可
《2009年认可法规》
编制日期 2009年11月30日
提交议会日期 2009年12月3日
生效日期 2010年1月1日
依据《1972年欧洲共同体法案》(a)第2 (2)条,国务卿被指定为与合格评定机构(b)认可工作相关的大臣。
该法案第2 (2)条授权国务卿行使权力,规定如下:
引用和开始实施
1.法规被引用为《2009年认可法规》,于2010年1月1日起开始实施。
解释
2.—(1)条例中:
“欧共体法规”指欧洲议会和欧盟理事会于2008年7月9日通过的《第765/2008号法规》,该法规规定了与产品营销相关的认可和市场监督要求,同时废止了欧共体《第339/93号法规(c)》。另外:
“UKAS”指英国皇家认可委员会,该公司是由英格兰和威尔士共同担保成立的有限公司,注册号为3076190。
(2)法规中所使用的欧共体法规中所使用的任何表达,在法规中与欧共体法规所表达的含义相同。
指定UKAS为国家认可机构
3.依据《欧共体法规》第4(1)条,指定UKAS为国家认可机构。
(a) 1972 c.68。第2(2)条根据《2006年立法及监管改革法案》(c.51)第27(1)(a)条予以修订。
(b)S.I. 2009/2743。
(c) O.J. L218, 13.8.2008, 30-47页。
费用
4.—(1) 根据《欧共体法规》的规定,UKAS可收取与其履行职能相关或附带的此类费用,该等费用不得超过下列费用的总和:
(a) UKAS在履行相关职能时产生或将产生的费用;及
(b) 根据其工作性质和程度的实际情况,UKAS的其他公平合理的支出。
(2) 第(1)款的权力包括要求支付费用或事先做出合理估计的权力。
申诉
5.根据《欧共体法规》第二章,法规附表对与UKAS做出的认可决定相关的申诉产生影响。
向国务卿提供资料
6. 根据《欧共体法规》第二章的规定,UKAS应向国务卿提供有关其职能的书面请求等资料。
德雷森
科学与创新部长
商务、创新与技能部
2009年11月30日
附件
法规5
申诉
申诉 – 总则
1.-(1)-任何申请认可或经UKAS认可、并对UKAS在依据欧共体条例履行职能过程中所做出的决定不满的人员,可将书面通知送达UKAS,申诉反对该项决定。
(2)根据第(1)款,所送达的通知必须说明申诉的决定以及申诉的理由。
(3)必须在收到通知的一个月内就相关决定向申诉人提出书面申诉。
(4)UKAS应考虑该项申诉,并在收到申诉通知书的一个月内将结果书面通知申诉人。
(5)如果在UKAS考虑该项申诉之后,申诉人仍不满意UKAS的决定,申诉人可要求将该事项提交给依据第2款组成的申诉审查小组。
(6)根据第(5)款提出的要求必须:
(a)在通知后的3个月之内,将第一次申诉的结果以书面形式通知申诉人;
(b)以书面形式提出;
(c)明确提出申诉的决定以及申诉理由;且
(d)一并提交申诉人所依据的其他文件。
申诉审查小组的构成
2.—(1)UKAS收到根据第1(5)款作出的请求时,应根据该条款成立申诉审查小组
(2)申诉审查小组必须由一人担任主席,并另有两名成员。
(3)申诉审查小组的主席或成员应:
(a)不是UKAS的雇员或董事;
(b)与正在被考虑的申诉没有商业利益关系;且
(c)未亲自参与和申诉相关的任何事项。
(4)国务卿可任命一名政府部门官员为申诉审查小组成员(主席除外),但国务卿可以书面形式表明其本人并不希望做出此任命。
(5)根据第(4)款的规定,UKAS主席应任命申诉审查小组主席和成员。
(6)申诉人可反对所有或任何申诉审查小组成员的人选(包括由国务卿提名的任何成员),在此之后,UKAS主席必须选定一名或多名替代成员。
(7)不得对根据第(6)款由UKAS主席所任命的任何后续成员提出异议。
构成申诉审查小组的流程等问题
3.—(1)如申诉审查小组认为有必要,应举行听证会,申诉人和UKAS均可提出诉讼。
(2)以下情况,举行听证会:
(a)经申诉审查小组同意,也可以召集专家和证人出席听证会;
(b)申诉人的任何证明文件必须至少在听证会召开前5个工作日提交给该申诉审查小组主席。
(3)在申诉审查小组成立一个月之内,申诉审查小组必须考虑有关证据,向UKAS行政长官提出书面建议。
(4)UKAS行政长官必须在收到申诉审查小组的建议后3个工作日内做出最终决定,并将申诉结果以书面形式通知申诉人。
(5)必须向申诉人提供申诉审查小组建议的副本。
(6)申诉人可在任何时候以书面形式通知UKAS撤回申诉,终止申诉审查小组程序。
(7)本段中,“工作日”指的是在《1971年银行和金融交易法》(a)的含义范畴内,除周六、周日、耶稣受难日、圣诞节或在英国任何地方的银行假日以外的任何一天。
注释
(注释不是法规的组成部分)
法规旨在实施欧洲议会和欧盟理事会于2008年7月9日通过的《第765/2008号法规》。该法规规定了与产品营销相关的认可和市场监测要求,废止了与认可相关的欧共体第339/93号法规(O.J.L218,13.8.2008,30-47页)。
法规指定UKAS为国家认可机构(第3条);根据《欧共体法规》的规定,向UKAS支付费用,以履行其职能(第4条);针对UKAS的认可决定提出申诉(第5条)及向国务卿提供资料(第6条)。《第765/2008号法规》第4(1)条要求指定单独的国家认可机构,第5(5)条对申诉做出了相关规定。
《法规》附表对申诉做出了相关规定。
由于这些法规本身并没有对商业、志愿或公共部门的费用产生影响,因此没有对它们进行影响评价。
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