专栏首语
习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上强调,要将“小而美”项目作为对外合作的优先事项,加强统筹谋划,形成更多接地气、聚人心的项目。为充分发挥质量认证国际贸易“通行证”作用,更好服务“一带一路”倡议,近年来,国家认监委指导各地方和有关单位,围绕助力双循环畅通、解决产业急需、惠及当地民众、填补制度空白等目标,着力打造质量认证“小而美”国际互认合作项目,形成一批促发展、解民忧、接地气、聚人心的质量认证国际合作优良实践。
为全面总结质量认证国际互认合作实践经验、创新举措,形成可复制、可推广的经验做法,2023年4月,国家认监委面向社会各方征集质量认证“小而美”国际互认合作案例。活动由国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心组织实施,经自主申报、专家评审、征求意见、现场评议等程序,最终评选出12个质量认证“小而美”国际互认合作优秀案例向社会发布,以发挥示范带动作用,推动质量认证国际合作更大范围、更深层次、更高水平发展,服务新发展格局构建、推动高质量发展。
案例五
火气认证国际互认助力中国模块建造扬帆出海
01
合作背景
亚马尔液化天然气项目是“一带一路”倡议发布后我国与俄罗斯的首个特大型能源合作项目,位于俄罗斯境内的北极圈,总投资272亿美元。建成后每年可向我国输送1650万吨液化天然气,对保障我国能源安全意义重大。
作为俄罗斯第一个全球采购的模块化建造特大型工程,中国海洋石油工程股份有限公司(海工)、中国石油海洋工程有限公司(中油海)都中标了重要的核心模块建造,每个模块有数千吨。按照俄罗斯《联邦消防法》规定,火气系统安装需获得俄方授权机构的认证,相关方的报价高达数亿欧元,且面临增加额外人员、额外时间等系列困难。国内建造企业多方沟通半年多仍未找到火气系统认证的可行方案,面临着无法通过俄罗斯消防验收的巨大商业风险和经济损失。
02
开展情况
2015年7月,通标标准技术服务有限公司(SGS通标)收到海工的求助,迅速成立了由中国专家和俄罗斯专家组成的跨国技术团队。通过对俄罗斯火气法规的深度研究,创新性地提出了由SGS通标担任主认证机构,俄罗斯设计院及火气系统安装公司参与认证,在模块火气系统验收合格后,出具ACT of Carrying out Entrance Control(ACT)合格证书的Main Certifcation Body(MCB)模式。
首个模块的ACT证书通过俄罗斯消防局的认可后,该认证模式迅速拓展到中油海、武船麦克德莫特等企业的项目;公司先后为亚马尔项目的120个建造模块出具火气系统ACT证书,并全部通过俄罗斯消防局的验收。
03
经验特点
04
火气系统认证MCB模式解决了国际互认的技术壁垫,为企业国际项目降低了时间成本和经济成本,仅海工亚马尔项目火气认证成本就从询价的2.8亿欧元降低到886万人民币。该模式的成功大大提升了中国装备制造在国际上的竞争力,促使采用同样标准的俄罗斯“极地2”项目的核心模块全部从中国采购,全球领先的卡塔尔模块化建造工程NFELNG项目、最大的乙烯炼化厂项目OlefinsFacility等项目主模块也均在我国建造。SGS通标将继续致力于专业服务、标准创新和国际互认,推动中国制造扬帆出海。
信息来源:山东省市场监督管理局、通标标准技术服务有限公司
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