碳排放核算、碳排放审定与核查、碳足迹认证、碳中和认证所依据的标准在国际各标准化组织中已经经历了较长时间的研究与发展实践,以下从基于终端消耗层面的碳排放核算标准、基于产品生命周期层面的碳排放核算标准、碳中和标准、其他标准化组织或领域发布的针对性碳核查/认证标准四个方面,说明目前国际上应用实践较为普遍的碳领域核算、审定与核查相关标准。
三
碳中和标准
碳中和也称碳补偿。碳中和标准主要是提供了一个框架和方法来评估和认证碳足迹管理、碳中和和碳减排项目的可信度和一致性。它们帮助组织和产品证明其在减少碳排放和应对气候变化方面的承诺和成就。国际上常见的碳中和标准主要是英国标准协会(BSI)发布的PAS 2060,也有一些其他特定领域的标准。
01
PAS 2060
2010年4月, 英国标准协会(BSI)协同英国能源及气候变化部、马克斯思班塞 (Marks & Spencer)、欧洲之星 (Eurostar)、合作集团 (Co-operative Group)等知名机构共同开发并发布PAS2060碳中和宣告标准,成为全球第一个国际性的碳中和标准, 也是唯一一项国际公认的碳中和标准,该标准以现有的PAS 2050环境标准为基础,给出了“碳中和”的明确定义,并通过提供共同、一致的方法,建立了确定和证明碳中和的可靠手段。
该标准对实现碳中和的抵消信用额进行了明确规定,还规定了组织、产品和活动量化、减少和抵销温室气体排放的要求。它规定了组织必须满足的条件,以实现碳中和的状态。
目前国内很多碳中和证书,认证标准就是PAS2060。
02
ISO 14068
国际标准化组织2023年正式发布ISO 14068-1:2023 Climate change management Transition to net zero Part 1: Carbon neutrality。标准适用于寻求实现和展示碳中和的组织、金融机构和产品提供商,旨在为实现和证明碳中和提供了原则、要求和指导。它侧重于量化、减少和抵消碳足迹,利用分级方法优先考虑价值链中的直接和间接温室气体减排和去除增强,而不是抵消。
ISO 14068-1:2023标准对于致力于碳中和、支持可持续发展和向低温室气体排放活动过渡的实体至关重要。它确保碳中和努力是真实、公平、科学有效和透明的。
ISO 14068-1:2023标准的主要作用包括:支持实体实现真正的碳中和,增强碳中和声明的可信度和信任,促进基于科学的、雄心勃勃的温室气体减排战略,鼓励对碳管理采取全面的价值链和生命周期方法。
ISO 14068-1:2023标准在与其他标准协调方面,它补充了ISO 14067等其他环境标准,特别是关注给出了组织和产品方面的碳中和原则要求。
03
其他碳中和标准
Climate Active(之前称为Carbon Neutral Program)是澳大利亚政府的认证计划,用于评估和认证碳中和项目。该计划要求组织量化和减少其碳排放,并通过购买可靠的碳抵消单位来实现碳中和的状态。
The Carbon Neutral Protocol:由Natural Capital Partners(前身为The Carbon Neutral Company)发布,是一套评估和认证组织、产品或活动碳中和的准则。它规定了碳中和项目必须符合的要求,包括排放量测量、减排、抵消和报告等方面。
Fairtrade Carbon Credits公平贸易碳信用认证:是一个基于碳抵消的认证计划,旨在确保碳信用项目符合公平贸易准则。它要求项目具有环境和社会可持续性,并提供经济和社会福利给参与的农民和社区。
INTE B5标准:是哥斯达黎加在2016年发布的针对其本国碳中和项目的标准。哥斯达黎加一直致力于在2021年就成为世界上第一个实现碳中和的国家。在温室气体的核算和核查方面,INTE B5直接采用了ISO 14064标准的第一部分和第三部分,而在温室气体减排、排放抵消方面,INTE B5则结合本国情况,提供了其他更具体的规范要求。
四
其他标准化组织或领域发布的针对性
碳核查/认证标准
01
国际可持续发展与碳认证ISCC
ISCC(International Sustainability & Carbon Certification) 国际可持续发展和碳认证,是满足欧盟《可再生能源指令》(2009/28/ECRED)的第一个标准,起源于德国,于2010年开始实施,现已发展成为一个国际认可的认证体系。是第一个能够证明可持续性和温室气体节减的各种生物量和生物能源的国际认证体系。它涵盖了对可持续生产标准、管理标准、可溯源性文件和温室气体减排计算的评估。
在该体系下,目前分为ISCC EU、ISCC Plus和ISCC Corsia。ISCC EU是生物质生物能源进入欧盟市场所必须要通过的认证标准;ISCC Plus为自愿性认证标准;ISCC Corsia是一项国际航空碳抵消和减排计划(CORSIA),此项计划促使燃料生产商和其整条供应链上的公司证明自身符合Corsia的可持续性标准。
ISCC为农业、林业、废弃物和剩余原材料、非生物可再生能源、循环碳材料和燃料的可持续、无森林砍伐和可追溯供应链的实施和认证提供解决方案。
02
欧盟
2023年4月欧盟理事会投票通过了一项与产品碳足迹有关的法规,即欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM),并于2023年5月17日正式生效。CBAM也被称为碳边境税或碳关税(Carbon Border Tax),是欧盟未来针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。该机制要求,进口至欧盟或从欧盟出口的高碳产品,缴纳相应额度的税费或退还相应的碳排放配额。覆盖的行业覆盖范围钢铁、水泥、铝、化肥、电力及氢,主要针对生产过程中的直接排放和对水泥、电力和化肥这三个大类的间接排放(即在生产过程中使用外购电力、蒸汽、热力或冷力产生的碳排放)以及少量的下游产品。根据法案正文对该机制的定义,欧盟主张CBAM是一种碳排放管制政策,可将进口产品置于欧盟碳市场相同的价格环境,而非简单的“关税”。该机制虽然没有明确提出碳足迹的管理要求,但从技术角度分析,将组织层面碳排放量核算到单位产品(服务),这种评价属于比较典型的产品碳足迹核算方法,只是覆盖的生命周期阶段略有不同。
03
国际电工委员会IEC
国际电工委员会(IEC)电工电子产品于系统的环境标准化技术委员会(IEC/TC111)于2011年成立了WG17温室气体工作组。该工作组负责温室气体量化方面和交流等标准化活动,并开展电工电子产品、服务和系统的温室气体减排标准。IEC/TC111/WG17已经发布了2项技术报告:IEC/TR 62725:2013《电工电子产品和系统的温室气体排放的量化分析方法学》、IEC/TR 62726:2014《电工电子产品和系统来自项目基线的温室气体减排的量化方法》。
04
航空运输领域
国际民航组织(ICAO)的碳排放计算器(carbon emissions calculator)和国际航空运输协会(IATA)发布的航空旅客碳排放计算方法,是目前最为通用的航空碳排放计算方法,都以飞行距离为主要输入,根据飞行过程的燃料消耗情况得到每位旅客的碳排放信息,有望在航空业的可持续发展中起到重要指引作用。
05
加拿大建筑领域
加拿大绿色建筑委员会(CaGBC)在2017年5月发布了《零碳建筑标准》,之后又拆分成了《零碳建筑设计标准》和《零碳建筑运行标准》,该标准体系由设计标准、运行标准和评价标准三个维度构成。该标准对建筑的碳排放要求,强调要计算前期碳排放、使用阶段隐含碳排放和报废碳排放。
从我国“双碳”政策和产业政策措施看,我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系已基本建立。2023年4月,国家标准委、国家发展改革委、工业和信息化部等11个部门发布《碳达峰碳中和标准体系建设指南》;2024年2月,工业和信息化部发布《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》,为推动“双碳”合格评定技术服务工作提供了良好的政策发展大环境。我国可参考国际碳领域相关标准经验,加快推进双碳合格评定技术服务体系建设,引导重点企业积极利用核查/认证、标准制定、咨询培训、政策研究、监测检测等合格评定技术手段,提升产品绿色低碳国际竞争能力;发挥合格评定对实现“双碳”目标的技术支撑作用,助力产品和服务贸易便利化。
信息来源:方圆标志认证集团有限公司(CQM)
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